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豫知函〔2022〕41號

各省轄市、濟源示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門： 

為進一步規(guī)范專利申請行為，維護專利申請秩序，建立高效精準(zhǔn)的非正常專利申請排查機制，推動我省知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量保護，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》（國知發(fā)保字〔2022〕7號）要求，決定建立我省專利申請精準(zhǔn)管理名單，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、建立制度 

自2022年10月起，建立河南省專利申請精準(zhǔn)管理名單制度。河南省內(nèi)創(chuàng)新主體按照申報條件自愿申報，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)管理部門核查，市級知識產(chǎn)權(quán)管理部門審查匯總后，報省知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一審核推薦。經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審核公示后，納入河南省創(chuàng)新主體專利申請精準(zhǔn)管理名單。納入名單的創(chuàng)新主體享受以下政策： 

（一）在對納入精準(zhǔn)管理名單的申報主體減少非正常專利申請排查頻次。 

（二）對確屬企業(yè)專利戰(zhàn)略布局需要而被誤認非正常專利申請的，或經(jīng)甄別被誤認非正常專利申請的，視情形提供申訴便利化服務(wù)。 

（三）在專利優(yōu)先審查等工作中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象，在優(yōu)先審查指標(biāo)上給予傾斜。 

（四）在項目安排、評先評優(yōu)等方面，同等條件下優(yōu)先推薦。在國家級項目申報方面，提供專家服務(wù)，優(yōu)先推薦。

二、申報條件 

申報專利申請精準(zhǔn)管理名單的創(chuàng)新主體應(yīng)符合以下條件： 

（一）在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊并實際經(jīng)營的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等。 

（二）自愿申請并承諾遵守規(guī)范專利申請的相關(guān)規(guī)定。 

（三）具有較強的技術(shù)研發(fā)能力、設(shè)施、條件和較完備的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。 

（四）屬于國家或省、市、縣（市、區(qū)）重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，或國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)，或具有較強研發(fā)能力或生產(chǎn)能力，且擁有PCT（歐洲、美國、日本）有效發(fā)明專利1件以上或中國有效發(fā)明專利5件以上的企業(yè)，或榮獲中國專利獎、省專利獎的有關(guān)單位，或省知識產(chǎn)權(quán)保護工作站、各維權(quán)援助中心（站）承建單位，各高校、科研院所等。 

（五）遵守國家法律法規(guī)，近3年無重大專利違法及其他嚴(yán)重違法行為。若有涉及非正常專利申請行為的，已全部主動撤回并按要求整改到位，或已申訴成功。

三、申報程序 

（一）各縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)管理部門負責(zé)組織、通知和指導(dǎo)符合條件的創(chuàng)新主體進行申報；創(chuàng)新主體遵循自愿原則向所在地縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請，如實填寫《河南省創(chuàng)新主體專利申請精準(zhǔn)管理名單申報表》（附件1）并提供營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書、社團登記證及統(tǒng)一社會信用代碼證書復(fù)印件備查。 

（二）縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)管理部門對申請人的研發(fā)情況、創(chuàng)新能力進行嚴(yán)格核查核實后，擬定本地創(chuàng)新主體專利申請精準(zhǔn)管理推薦名單，形成《匯總表》（附件2），連同《河南省創(chuàng)新主體專利申請精準(zhǔn)管理名單申報表》及相關(guān)材料一并報市知識產(chǎn)權(quán)管理部門審查。各市知識產(chǎn)權(quán)管理部門于2022年10月31日前統(tǒng)一報至省知識產(chǎn)權(quán)局專利代辦處指定郵箱，無需報送紙質(zhì)材料，郵箱報送申報表和匯總表的word版與帶章掃描件PDF版，相關(guān)材料報以PDF版格式報送。 

（三）省知識產(chǎn)權(quán)局對各市上報名單及相關(guān)材料統(tǒng)一審核后，推薦上報國家知識產(chǎn)權(quán)局。 

（四）省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局審核公示情況，確定或調(diào)整河南省創(chuàng)新主體專利申請精準(zhǔn)管理名單。 

（五）申報數(shù)量原則上不限額。每年申報和調(diào)整精準(zhǔn)管理名單的工作安排，以省知識產(chǎn)權(quán)局正式通知為準(zhǔn)。

四、管理和退出機制 

（一）各市知識產(chǎn)權(quán)管理部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)管理工作進行管理。對納入河南省創(chuàng)新主體專利申請精準(zhǔn)管理名單的創(chuàng)新主體，加強指導(dǎo)幫助和日常監(jiān)管。 

（二）創(chuàng)新主體申報信息與事實不符或填報虛假信息的，創(chuàng)新主體有非正常專利申請行為，且沒有按照國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)規(guī)定按時整改的，或有其他違反專利法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的，移出精準(zhǔn)管理名單，并依法依規(guī)處置。 

（三）精準(zhǔn)管理名單中有需要進行調(diào)整的，由市知識產(chǎn)權(quán)管理部門提出意見并上報省知識產(chǎn)權(quán)局。省知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)復(fù)核后，報國家知識產(chǎn)權(quán)局決定。 

（四）列入名單的創(chuàng)新主體出現(xiàn)非正常專利申請被移出精準(zhǔn)管理名單的，三年內(nèi)不得再次申報精準(zhǔn)管理名單。

附件：1.河南省創(chuàng)新主體專利申請精準(zhǔn)管理名單申報表 

         2.匯總表                                               

2022年10月11日 

聯(lián) 系 人：專利代辦處   張  超  李一勇 

聯(lián)系電話：0371-65932131 

電子郵箱：zzzldbc@126.com